
在美国旧金山举行的亚太经合组织(APEC)领导人峰会开幕在即,参会的各国领导人正在赶往旧金山的路上。然而,这次峰会对菲律宾总统小马科斯来说却不是那么“友好”,因为菲律宾驻华盛顿大使罗穆尔德兹近日向媒体证实,这次小马科斯赴美期间将不会与美国总统拜登会面。倒是美国副总统哈里斯要求在峰会的“间隙”与小马科斯“谈谈”,这是明显的“降级”待遇。
小马科斯在出发前往美国之前对菲律宾公众发表讲演时,指出这次峰会的主题是“为所有人创造一个可持续和有韧性的未来”,而他在这次峰会上也将集中精力讨论粮食和能源安全、邀请外国投资和寻求商业机会、促进菲律宾出口,并讨论菲律宾政府的经济议程。但是请注意,对近期引起国际关注的仁爱礁对峙事件,小马科斯却一个字都没有再提起。
(小马科斯在出发前往美国参加APEC峰会之前发表讲话)
小马科斯的这种转变是很突兀的。本来,他作为上任才一年多的总统,最应该关注的就是菲律宾的经济发展和民生问题。然而从今年初以来,小马科斯政府却将主要精力放在了在南海挑衅中国的主权,侵犯中国岛屿和领土上面。直到现在中美关系出现了明显缓和,拜登又明确表示没有与小马科斯会面的安排,小马科斯才察觉到不对劲。
(菲律宾在南海挑衅中国主权是以卵击石)
众所周知的是,美国一直是小马科斯政府在南海挑衅中国主权的最大幕后推手,现在拜登政府转而寻求与中国缓和关系了,对菲律宾的支持力度必然会减小,而如果没有美国及其“盟友”的大力支持,菲律宾单靠自己是完全没法在南海搞出什么风浪的,反而可能遭受损失。所以小马科斯才会表现出明显的退缩,不再想趁着出席APEC会议的机会向世界各国“卖惨”,以博得更多的所谓国际“同情”,进而向中国施压了。
(在仁爱礁坐滩的那艘菲律宾破船已经时日无多)
让小马科斯尴尬的是,如果聚焦经济问题,那就更离不开中国。中国通过“一带一路”倡议对发展中国家提供的基础设施建设和经济发展帮助是全世界力度最大的,超过所有西方经济组织的总和。对此菲律宾的邻国,马来西亚、印度尼西亚和越南都深有体会。这三国虽然也与中国在南海有主权纠纷,但是仍然与中国保持着友好关系,享受着发展的红利。
只有菲律宾,或者说现在的小马科斯政府,甘当美国的“炮灰”和傀儡,与中国翻脸,已经基本无法再从中国获得任何经济发展帮助。就在近期,菲律宾交通部长海梅-包蒂斯塔宣布菲律宾考虑退出“一带一路”倡议,原因是中方没有回应其铁路项目的资金请求。中国曾承诺在“一带一路”框架下向菲律宾投资近50亿美元用于建设3条铁路线。既然如此,小马科斯可以在APEC峰会上向美国和日本提出请求,让美国和日本为这三条铁路线投资,看看美国和日本是否会答应?
(这次旧金山APEC峰会或许会充满戏剧性)
在不久前正式投入运营的、中国承建的印尼雅加达至万隆高速铁路已经成为“一带一路”项目成功的典范;再早一点还有中国承建的中国至老挝快速铁路,投入使用将近两年来已经成为老挝经济发展的大动脉;反观日本向亚洲国家推销的两个铁路项目,印度项目超支延期,越南项目迟迟没有启动(其实也是因为预算超支问题),根本拿不出一个成功的案例来。所以,让小马科斯找日本去修铁路吧,能成功才怪。日本估计也不会趟菲律宾这汪浑水。
美国在南海的政策,始终是找到一个或几个代理人,把它们推到与中国对抗的一线。美国自己绝不愿意与中国发生直接冲突。而且一旦美国利益有变,这些代理人会首当其冲被牺牲,南海周边国家其实都清楚这一点。目前与中国有主权争议的四个南海周边国家中,越南、印尼和马来西亚都不愿激化与中国的矛盾,只有菲律宾上了美国的“贼船”。这与马科斯家族有太多把柄握在美国手里,完全被美国政府拿捏有关。小马科斯的父亲、菲律宾前总统费迪南德·马科斯和他的母亲伊梅尔达.马科斯侵吞了菲律宾大笔财富,被菲律宾人民推翻后逃往美国避难,他们能重新回到菲律宾并介入政坛,是与美国政府的支持分不开的。
所以对于小马科斯的这趟美国之旅,我们看看就好。菲律宾是否还要继续在南海挑衅中国主权,其实很大程度上取决于中美元首会晤的结果。让我们拭目以待吧。
